食用油价暴涨缘自定价权丧失
www.xbxmw.com 2008-4-1 12:23:27 来源： 阅读：次
■油料振兴计划有助于缓解食用油价格的过快上涨，但根本上要通过发挥我们的优势“重分天下”。
食用油涨价的家、国之痛
“早知道涨这么厉害，去年该多买几桶油，11月份的时候还52元一桶（10斤装），现在要100多块。”看着快倒空的油桶，母亲后悔地连连摇头。“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，作为老百姓每天必不可少的生活用品，去年以来食用油价格一轮又一轮的持续上涨已经让广大中低收入家庭感到切肤之痛。
“由于没有油料定价权，我们是被国际油料市场牵着鼻子走的。去年国际市场食用植物油价格几乎上涨了一倍，我们能不涨吗？”高级经济师、农业部原政策体改法规司司长郭书田教授解释说，近年来国内居民对植物油的需求逐渐增加，而油料供给却不断减少，主要依靠进口，从而失去定价权，“可以说这次油料大幅度上涨是由于我国油料定价权不断丧失造成的价格井喷。”据了解，2007年我国大豆月度进口均价自1月份突破每吨300美元后一路上扬，到12月份攀升到495美元的历史新高。进口平均价格372美元/吨，增长40.3%。
郭书田说，近年来国内对植物油的消费量快速增长，与人民对生活水平和健康水平的要求不断提高有关。据国家粮油信息中心的数据分析，2006至2007粮食年度，我国食用植物油消费量为2374万吨。按照我国现有人口13亿人计算，我国人均食用植物油消费量为18公斤，接近世界平均20公斤的水平。
“而去年全年，我国油料自给率仅为43%左右。”郭书田说。以大豆为例，据国家粮油信息中心预计，2007年我国大豆产量为1400万吨，较2006年的1597万吨降低197万吨，降幅高达12.3%；较2004年的全国大豆历史最高产量1740万吨降低340万吨，是我国大豆产量连续第三年出现降低，并且降至近11年来的最低水平。而据海关总署最新统计，去年我国大豆全年累计进口3082万吨，比上年增长9.1%，再次刷新历史记录。并且在这3082万吨的大豆进口量中，外商投资企业进口大豆2000万吨，占当年我国大豆进口总量的64.9%。
“我国油料产量连年减少，对进口油料的依赖性加强，加上外资进口总量较大，这两方面导致了我国油料定价权丧失以及食用油价格大幅上涨。”郭书田说。
油料振兴 国家担纲
“我的家在东北松花江上,那里有森林煤矿。还有那满山遍野的大豆高粱……”可以说，一直以来大豆是东北主要的农产品之一。“可是，从近几年的产量上来看，大豆之乡有点名不副实了。”郭书田说，“原因之一是，我国加入WTO后，由于大豆不是关税配额项目，可以自由贸易，美国等国外的转基因大豆大量进入我国市场，冲击了我国大豆市场。”
郭书田解释说，转基因大豆是油用大豆，含油脂较高，而我国东北大豆是食用大豆，含蛋白质较高，主要作为豆制品的生产原料。加上美国的规模生产成本较低，造成食用油生产商倾向于购买进口大豆，挫伤了国内种植大豆的积极性，种植面积逐渐萎缩。
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