中国粮价：不涨的秘密与代价
www.xbxmw.com 2008-4-28 18:48:57
而在国际市场上，粮油定价权基本掌握在期货市场手中。他们可以通过期货市场影响中国粮油价格，大致逻辑是：全球粮食减产——全球粮食库存下降——对冲基金推高农产品期货价格——国内期货市场农产品价格走高——最终传导至现货市场。
国内郑州商品交易所上市有小麦期货品种，大连商品交易所上市有玉米期货品种，因为国际国内期货市场的趋同性，这两家交易所的相关期货合约也有了相当大的涨幅，以郑商所的小麦701合约(2007年1月到期)为例，8月14日开盘价1448元，12月13日则飚升至1615元，涨幅11.8%。
“但是对于小麦而言，小麦消费的数量要远远大于期货市场成交的数量，这与大豆等正好相反，我国大豆的产量要远远低于成交量和持仓量，所以微量的期货和持仓并不能撼动小麦市场的运行轨迹。”上述粮食系统人士说。
而中国的大米则与世界市场联系更为松散，每年几十万吨的进出口量几乎可以忽略不计。“国内大米市场的定价权仍在我们自己手中。”北京玉泉路粮油批发市场信息部刘敬亮说。
强悍的政府之手
在中国粮食系统的官员看来，现在还没有到为中国粮食供应问题发愁的时侯。国家粮食局局长聂振邦在3月初就表示，目前中国的粮食库存和市场供应都很充裕，他认为短期内不会出现所谓的粮食危机。
政府部门这样的表态，源于其对粮食库存的信心。中国的库存数据一直以来都是一个秘密，官方没有公布中国粮食库存数据。但有意思的是，中国两位总理朱基和温家宝都曾在公开场合“非正式”地透露出中国的粮食储备数据。2002年3月5日的人大记者招待会上，时任总理朱基在回答美国有线新闻网记者的提问时提到：“全国粮食库存有5000亿斤（2.5亿吨）”。今年3月，温家宝总理披露，国家现有1.5亿吨到２亿吨的储备粮，库存水平比世界平均水平多一倍。
根据美国农业部的数据显示，从2003/2004年度以来，中国历年的期末库存（产量减去消费后的数据）都为正数，这意味着，中国粮食库存应该是每年都略有增加。
一般而言，在影响供求关系变动的各种因素中，库存与粮食价格呈现“正相关”的关系，即价格上涨→涨价预期→增加库存推动需求增长→助涨价格，价格下跌→跌价预期→减少库存推动供给增长→助跌价格。但是，中国粮食市场存在例外，这源于中国独特的粮食储备和调控体系。
在2005年以前，中国的粮食储备分为国家储备、地方储备和老百姓的民间储备。从2005年开始，为了解决农民卖粮难的问题，防止“多收三五斗”的情况出现，国家出台了最低收购价的政策。政策要求，当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，要求国有的、地方的粮食企业和一些规模较大的私营企业，按照最低收购价敞开收购。
“由于近年粮食产量一直保持稳定增长，国内的库存比较大，中储粮也每年在更新粮食，所以出台最低收购价政策，使得农民能够以相对合理、相对高一些的价格来出售粮食，以保证他们的利益。”上述粮食系统人士表示。
