中国粮价：不涨的秘密与代价

www.xbxmw.com　　2008-4-28 18:48:57　　　　

    “种田是一个农夫的本分，可现在种田确实很难生活，看到当地很多田地荒芜，总觉得很痛心。”李广义对《新世纪周刊》说。

    国家粮油信息中心主任尚强民在一份内部报告中指出，一些粮食主产区出现了“双改单”的情况，而且抛荒现象在一些地区十分多见。据江西、湖南、广东、广西、浙江、安徽、福建、海南9个早籼稻主产省1513个农户的成本收益情况调查，尽管2007年早籼稻种植收益明显提高，早籼稻亩均成本520.56元，但机会成本增长速度超过水稻种植收益的增长幅度，种植比较收益仍呈下降趋势。

    这样的苗头已经引起了中央的高度重视。3月27日国务院召开全国农业和粮食工作电视电话会议，决定在2月8日已经调高了小麦和稻谷最低收购价水平的基础上，再次提高最低收购价水平，最低收购价水平调高4～10％，并提出粮食综合直接补贴亩均提高135％，小麦、玉米、稻谷良种补贴范围扩大致8.8亿亩等十项加强农业与粮食生产的措施。

    这些措施需要政府在今年预算对“三农”投入5625亿元人民币的基础上，再增加252.5亿元投入。

    “之所以在不到两个月的时间里，再次将今年的最低收购价水平提高，是因为当前不利于粮食生产的因素在增加，一些问题还十分突出。”尚强民说。

    这些措施能在多大程度上缓解农民种粮热情不高的局面尚有待观察，但是面对一个开放的市场，中国是否仍然以体内循环、政策调控的方式解决粮食安全问题——尽管这种方式取得了阶段性的成功，还是逐步寻求更为市场化的解决方案？这是政策制定者必须考虑的问题。

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