粮价，安如“泰山”？

www.xbxmw.com　　2008-6-29 17:48:28　　　　
　“中央财政动用区区数十亿元的财政补贴，就既保障了粮食安全又维护了粮价稳定，这是一个成本较低的好政策。”国家粮食局专家顾问、中国粮食经济学会研究员李思恒说。
　　
　　这里所说的好政策，就是我国于2004年出台的粮食最低收购价政策。毋庸置疑，这项政策对稳定粮价、保护农民利益的意义非同小可。然而，调查发现：国家最低收购价和种粮农民心理期望落差“巨大”。
　　
　　托市收购利好
　　
　　“最低收购价政策就是为了‘托市’，避免小麦价格过低。”农发行一业内人士说。具体言之就是，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食，又称“托市收购”。2005年，国家开始对水稻实行最低收购价收购。
　　
　　根据《预案》，在5月21日至9月30日期间，当小麦市场价格低于最低收购价格时，由中储粮总公司和有关省地方储备粮管理公司（或单位）按照最低收购价格，在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6个小麦主产区，挂牌收购农民交售的小麦。
　　
　　其实，这种收购方式并不鲜见。据了解，每年新粮上市后，各类贸易商会采取各种方式对新粮价格进行打压，从而通过低买高卖获利。为了保证新粮价格，避免谷贱伤农，国家有关部门在2006年首次启动了小麦最低收购价执行预案。
　　
　　采访发现，预案区农发行为夏粮收购准备工作都着墨不少，可圈可点。山东定陶县就是其中之一。据定陶县长陶体华介绍，他们充分利用媒体宣传夏粮收购工作，县电视台专门开辟了“保护价收购一线”栏目。
　　
　　此外，该县粮食、公安、工商三部门还成立了粮食市场稽查管理办公室，扎制宣传车，印发宣传单，深入到村镇、农户宣传。尤其值得一提的是，各收购站点都设立茶水站、药品供应点，有的还为卖粮农民提供免费就餐。
　　
　　截至6月初，小麦最低收购价执行预案区6省农发行准备工作已完全到位，共认定粮食收购贷款资格企业2697户，100亿元铺底信贷资金于预案前全部落实。据统计，预案区6省今年小麦总产量1869亿斤，预计最低收购价收购量640亿斤，需农发行贷款490亿元。
　事实上，在正常情况下，小麦价格仍然主要由市场形成。据悉，在新麦上市后，只要取得收购资格的粮食经营企业和用粮企业，都可以积极入市收购。只有在新麦集中上市期间，当市场价格下跌低于最低收购价水平时，中储粮等主体才会按最低收购价挂牌收购小麦。
　　
　　不难发现，国家在为保护农民种粮利益方面，可谓用心良苦。按理说，农民现在卖粮积极性应该很高，收购点也应是门庭若市，络绎不绝，但预期和现实略有差距。
　　
　　粮价不应这么低
　　
　　收购点里的这个男子身材肥硕，面容黝黑，胡子拉碴。他叫何启国，身着迷彩服，穿平底鞋。如果不是事先知晓，可能会将他误认为是个退伍军人。事实上，他是定陶县东王店乡一种粮农户。
　　
　　何启国是专程从北京工地上赶回老家收麦子的。他家有6口人，10亩耕地，今年收了近1万斤麦子。自己留了三千斤作为口粮，其余的都拉到东王店小麦托市收购直收点，准备卖掉。今年，最低收购价中等白麦0.77元/斤，中等混合麦0.72元/斤。
　　
　　“今年粮食最低收购价较上年还可以，但如果考虑种粮成本的话，那就没什么赚头了，我一亩地秋午二季最多也就挣个四五百块钱吧。”何启国笑着说，“在北京搞建筑，一个月挣两千多，家里地的收入也就是我两个月的工资，种地少很不划算。”

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