保护农民生产积极性才能稳定价格
www.xbxmw.com 2008-3-13 18:01:03 来源：农民日报 阅读：次
温家宝总理在政府工作报告中强调，今年的宏观调控任务主要是防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，促进经济又好又快发展。
从2007年中期开始，食品价格上涨带动居民消费价格持续走高，统计数据显示，去年我国居民消费价格指数（CPI）上涨了4.8％，超过了年初设定的3%的目标。2008年2月CPI更高达8.7%，创12年以来新高。几天来，代表委员们有关农产品价格与宏观调控的讨论成为“两会”上的焦点。
农产品价格上涨有其合理性
据国家统计局的数据，2007年我国4.8%的CPI上涨中，农产品价格上涨产生的因素达到4%，这是不是说农产品价格太高了？政府工作报告指出：“国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理性。”
全国政协委员、江西省政协副主席陈清华谈到物价时说，目前的城镇居民收入水平与农产品价格上涨幅度相比，两者的协调比例尚处于一个合理的控制范围之内，食品支出总额并不大，城镇居民完全有能力承担。全国人大代表、国家发改委主任马凯分析说，粮食价格与1997年的峰值价格比，每斤只涨了8分钱，他说：“这十年间工资涨了多少？涨点儿价合情合理。”
对于农产品价格上涨的原因，全国人大代表，中国社会科学院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，主要有两个原因：一是成本的提高。由于我国农业的机械化程度已经很高，原油及原油的下游产品化肥等生产资料价格的上涨，对农产品价格有一个推动力，同时，国际农产品价格也由于供给短缺有大幅上涨，提高了价格的上限。第二个原因是需求的拉动。农民工收入在2003年之后开始加速上涨，2004年到2007年农民工收入分别增加了2.8%、6.5%、11.5%和20%。农民工代表了中国劳动力的低端，大量普通劳动者收入的提高意味着城乡劳动工资都在上升，低收入群体收入上涨加快，最直接影响的是普通消费，也就是食品的消费。另外，由于城市化进程的加快，农村劳动力就业相对充分，原来占猪肉供给很大比例的50头以下规模的散养数下降很快，出现了供给短缺。
把当前的涨价与2004到2006年农产品特别是畜产品价格持续低迷的情况相对照，全国政协委员、甘肃省农牧厅副厅长尚勋武认为，猪肉价格的上涨很大一部分原因是信息不对等，在猪价低时各方反应平淡，而到了2007年下半年，城市居民的猪肉供给就出现紧张局面了。而城市对于涨价的信号反应却很强烈。
对照两种不同的反应，全国政协委员、中国社会科学院农村政策研究中心主任李成贵提醒，不应对农产品价格反应过度。他认为，当前粮价指数走势和CPI走势相关性并不高，粮价指数的波动幅度也远小于CPI的波幅，粮价上涨问题可能被严重夸大了。他认为，农产品属于生活必需品，由此而来的政府高度关注、媒体不间断报道，使人们的心理预期受到较大的刺激，放大了农产品价格上涨的效应，又进一步推动了价格的上涨。所以，现在的价格水平并不是真实供求关系的体现，而是受到人们较大的心理预期的影响。“总的来说，现在农产品的价格并不高，关键在于增长速度过快。”
数字说话涨价到底谁获利
农产品价格的上涨，农民得到了一定实惠，这一观点得到了很多代表委员的认可，但同时，代表委员们也因为农产品具有的价格滞后效应，容易造成市场波动，而使农民无法从价格上涨中长期稳定获利表示了担心。
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