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辽宁：2008至2012年现代畜牧业推进计划

www.xbxmw.com　　2008-6-10 12:50:19　　畜牧兽医在线　　

　　
　　二、指导思想、工作目标和主要任务
　　
　　几年来，全国畜牧业形势发生了深刻的变化。国内畜产品需求正在进入一个新的增长期，部分畜产品出现供给不足，“区域性生产、全国性消费”的趋势日益明显；重大动物疫情日趋复杂；落后的生产方式、薄弱的监管力量与人们对食品安全的需求之间的矛盾凸显。
　　
　　我省发展现代畜牧业优势明显。城镇人口密集，整体消费水平较高，近临京津等重要的国内消费市场和日、韩、俄等畜产品消费大国，发展现代畜牧业具有广阔的市场空间；地处东北玉米带、大豆主产区，发展畜牧业饲料资源丰富；位于温带、暖温带大陆季风气候区，畜禽四季出栏，畜产品均衡上市；畜禽良种化程度高，可持续发展能力强；健全的动物卫生监督管理体系，能够为畜牧业健康发展起到根本性的保障作用。尤其是通过实施畜牧业倍增计划，使我省的畜牧业综合生产能力明显提高，畜牧业对农村经济发展和农民增收的带动作用明显增强。我省已经具备了建设现代畜牧业所需要的良好产业基础，全面推进现代畜牧业发展的时机已经成熟。在农业现代化进程中，我省畜牧业应该走在前面。

　　2007年中央提出积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设，2008年中央提出切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收，为我们发展现代农业指明了方向。畜牧业现代化是农业现代化的主要内容和重要标志，省委、省政府已经把畜牧业确定为现代农业的主导产业，对发展现代畜牧业提出明确要求。今后五年，是我省现代畜牧业发展的关键时期，我们要以实施现代畜牧业推进计划统领全局，总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，切实加强畜牧业基础建设，以实施现代畜牧业推进计划为主线，全面提升重大动物疫病综合防控能力、畜产品安全监管能力和畜牧业综合生产能力。充分发挥全省动物卫生组织体系的作用，推进现代畜牧业发展，保障畜产品有效供给，促进农民增收，为社会主义新农村建设做出新贡献。
　　
　　今后五年，我们要通过实施现代畜牧业推进计划，把我省建成技术集约型、资源高效利用型、环境友好型畜牧业大省。具体目标是：到2012年，全省肉、蛋、奶产量分别达到527万吨、267万吨、172万吨，年均分别增长6%、1%、10%，畜牧业产值达到1200亿元。饲料总产量达到1000万吨，饲料工业总产值达到250亿元。全省畜牧业初步实现规模化、标准化、产业化。动物卫生监督管理体系健全，运行机制完善，保证重大动物疫病处于可控状态。无疫区示范区通过国家验收，猪、鸡、大牲畜死亡率控制在5%、13% 和1%以下。规模化畜禽养殖比重达到90%以上。80%的规模养殖场和饲养小区全部达到无公害畜产品产地认定标准，规模养殖场和饲养小区生产的畜产品要全部通过无公害畜产品认证；兽药生产企业全部按照GMP标准组织生产，兽药经营企业全部达到GSP标准；畜产品中“瘦肉精”等违禁药物检出率在百分之一以下。
　　
　　实施现代畜牧业推进计划的主要任务就是加强动物卫生基础建设，建立健全现代畜牧业产业体系，提升重大动物疫病综合防控能力、畜产品质量安全监管能力和畜牧业综合生产能力。
　　
　　——构建现代畜牧业发展体系。以发展为第一要务，从“粮猪安全天下”的战略高度出发，积极推进国务院在新形势下重新提出的“菜篮子”市长负责制。加大从国外引进良种工作的力度，保持我省种源质量在国内的领先地位。加强种猪后裔测定和选育工作，逐步提高种猪质量。加强肉牛、肉羊、绒山羊、肉鸡、肉鹅和黑猪新品种培育，提高自主育种能力。创新保种机制，进一步搞好地方良种保护和开发利用。加强对良种工程建设和良种补贴项目的管理，确保项目质量。推进种畜禽场管理规范化、标准化，依法加强对种畜禽的管理，搞好良种登记工作。建立完善的畜禽良种繁育体系，为畜牧业发展提供种源保障。转变畜牧业发展方式，加快畜牧业优势区和特色畜产品生产基地建设，调整畜牧业生产结构，继续实施肉牛、奶牛、肉羊、绒山羊和肉鹅生产推进计划，推进标准化规模饲养、清洁化健康养殖、组织化合作生产和产业化一体经营，保障畜产品供给安全。大力发展饲料工业，重点培育一批有发展潜力的大型饲料企业，完善饲料安全评价系统。加大秸秆等非粮食饲料开发力度。建立草原确权专项补贴制度，明确草原权属，落实草原承包责任制。加快牧草种籽繁育基地建设，增强优质草种供种能力。推广草地改良、人工种草和草地轮作方式，推行三元种植结构。加快建立草产品生产加工示范基地，推动草产品加工业发展。

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