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黑龙江生猪养殖保持较好势头　市场价格“拐点”有望明年出现

www.xbxmw.com　　2008-8-24 16:00:29　　　　

　　目前生猪价格已开始高位波动，建议着手加强对生猪养殖业的未来调控研究，以防止2009年以后再次出现“猪肉短缺”问题。在生猪养殖业发展上，建议从以下六个方面采取调控政策。
　　一、尽快建立起保障猪肉供应的长效机制。市场永远是波动的，猪肉价格也是如此。不能只在价格涨的时候调控，价格跌的时候就不管。国家要像关心粮食生产那样关心猪肉供需，尽快建立起保障猪肉供应的长效机制。在价低的时候收购，不让养殖户的利益受损，在价高的时候及时启动市场价格干预机制，投放储备肉，保障广大消费者的利益。
　　二、适时推行生猪期货交易。我国生猪市场长期以来难以走出“猪贱伤农”与“猪贵伤市”的怪圈，原因主要有两个：首先，在缺乏“未来价格信号”指导的情况下，生猪养殖存在较大的盲目性，由此生猪供给存在较大不确定性。其次，生猪是我国最大的肉食来源，需求量大，导致生猪价格具有较强的波动性。从国外的成功经验看，大力推行生猪期货交易，将有助于生猪养殖、加工、贸易经营者规避现货风险，从而保障食品安全，提高人民生活水平，促进生猪产业平稳发展。
　　三、进一步加大规模化养殖场扶持力度。规模化养殖不论在品种、饲料价格还是在管理水平上都要优于散养。规模化猪场多为自繁自育，品种多为三元杂交，比散养农户的二元杂交品种饲料利用率要高10%以上。规模化猪场育肥猪的料肉比为3:1左右，而散养农户育肥猪的料肉比一般为3.2:1，同样饲养一头育肥猪规模化猪场要比散养户节省饲料约60元。

　　而黑龙江省规模养殖目前面临着资金、用地、技术等诸多难题，需要国家在政策上给予帮助，同时，对环保型养猪小区、规模化养殖大场建设上给予项目资金扶持。
　　四、进一步扩大生猪保险范围。去年国家出台了能繁母猪的保险，受政策扶持的拉动，农户饲养母猪的积极性不断提高，很多农户都在纷纷选留后备母猪，大力发展母猪养殖。但从目前情况看，商品育肥猪养殖由于投资成本高，饲养密度高，一旦发生疫情，农户损失会很大。建议在进一步完善母猪保险补贴的基础上，扩大保险范围，开展商品育肥猪和仔猪保险补贴业务，降低农户养殖风险，保护农户养猪积极性。
　　五、进一步加大生猪补贴力度。一是进一步加大能繁母猪补贴。对农户饲养的母猪，不论是原有的还是新选留的，只要能达到繁殖要求的都应该给予补贴，补贴金额每头不低于100元；二是继续加大生猪良种补贴力度。对农户进行人工授精的母猪应给予资金补贴，每头母猪每年至少要补贴40元以上；三是对生猪调出大县要给予重奖。
　　六、建立农企利益联结机制。国家可以给屠宰收购企业一些政策倾斜，引导屠宰企业与养殖户签订保护价收购协议，实行订单生产，采取风险共担、利益共享的农企利益紧密联结的市场化运作模式，使广大养猪户吃上定心丸。同时，也为屠宰企业提供充足、优质的商品猪原料。（经济分析师孙英威）

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