商务部官员详解生猪屠宰条例之变

　　定点屠宰厂设置规划依从合理布局适当集中原则

　　对新《条例》中制定的生猪定点屠宰厂（场）设置规划，徐息和解释说，国务院此次对《条例》修改后，专门强调了生猪定点规划设置。设置规划的原因是，搞生猪定点屠宰，“定点”二字带有一定的行政限制措施，并不是说有钱就可以搞生猪定点屠宰，必须要对全地区的肉品流通和消费总体状况有一个大致的需求摸底，在充分考虑到本地区的需求和本地区可设置定点企业的基础上来考虑本地设置多少个“定点”。

　　当然，也要考虑外地区进入本地区流通的一些肉品数量，以解决过去设点过多过滥的问题。

　　除此之外，在规划设置上，各地区还要按照本地区的生态环境状况、人口居住状况提出一些环境保护的要求。例如，离水源、城市生活区的距离等，这些条件在规划中都要得到根本性的体现。所以，规划设置是为地区定点工作提供了一个依据。

　　分级管理制度有利于选择安全肉品涉及到网友提出的新《条例》

　　明确规定了国家推行生猪定点屠宰厂（场）分级管理制度的问题，徐息和称，这为消费者提供了一个选择肉品安全的机会和条件。

　　他解释说，旧《条例》中规定的是合理布局、有利流通、方便群众，此次在条例修改中专门增加了四个字：适当集中。这实际上是鼓励企业向规模化、现代化方向发展。分级管理其实是鼓励企业向规模化、现代化方向发展的一种有效手段。

　　分级管理之所以能为消费者提供选择肉品安全的条件，是因为市场上贵贱不同的肉品可能是由不同企业生产出来的。由养殖环节一直到屠宰环节，经过严格检验检疫，严格按照国家流程运作的企业，往往是设备比较好、肉品安全有保障的企业。而这些企业的生产和经营成本就可能高于条件相对较差的企业。分级管理正是按照企业的硬件和管理水平进行管理，使得消费者可以拥有自行选择权。