我国奶牛业发展当前需要解决的问题

　　但是，奶牛业在取得成就的同时，在发展中也出现了一些问题。最为突出的问题，是奶农利益受损的问题。

　　由于当前奶牛养殖的各项成本费用都在大幅上涨，且居高不下。而原料奶收购价长期以来几乎未涨，致使奶牛养殖陷入困难境地。奶业发展直接关系城乡居民生活和农民收入，一直受到政府的高度重视。温家宝总理近日亲自主持召开国务院常务会议，研究促进奶业发展工作。会议要求把推进奶业持续健康发展，作为一项重大而紧迫的任务，加大工作力度，狠抓政策落实，确保奶农得到实惠。

　　在各级政府的大力扶持下，我国奶业即将迎来持续健康发展的新局面。笔者从探索研讨的角度，围绕奶牛产业链最弱势的养殖环节，从奶牛业持续和谐发展出发，提出一些建议，抛砖引玉供业内人士参考。

　　奶牛业当前存在的几个问题

　　在当前奶业发展中，奶农利益受损是最突出的问题，是最尖锐的矛盾，也是社会关注的焦点。对于其原因，现在是仁者见仁，智者见智，众口不一。有人说是农民素质低造成的，即“人”的因素。说赔钱的奶农，都是不会养牛的人，是那些养不好牛的人。也有人说是“牛”的原因，由于奶牛热时一拥而上，养了一些不该养的牛。现在，把这些单产低的奶牛淘汰掉，把那些规模小的农户淘汰出局，是好事。还有人说我国奶业正处在转型期，由传统奶业向现代奶业转型是大方向，现代奶业就是规模化饲养方式，就是高单产的荷斯坦奶牛等等。

　　笔者认为，我国奶业向“规模化、高单产”转型是误区，这个“药方”也不对症。中国奶牛业的问题，不是规模大小的问题，不是单产高低的问题，不是农民素质问题，也不是技术水平的问题。而是产业体系不适应市场化环境的问题，是结构不合理的问题。奶牛养殖品种单一荷斯坦化是结构问题，养殖规模抓大弃小是结构问题。在产业体系结构方面问题更突出，种植与养殖分离是结构问题，养殖与加工分离也是结构问题，加工与销售分离还是结构问题。由于产业链不能一体化运作，导致利益分配失衡，是奶农陷入进退两难困境的主要原因。

　　1、片面追求规模化，导致种养分离生产成本提高

　　奶牛业饲养成本上升，原料奶价格偏低，这是不论规模大小的养殖户，都要共同面临的问题，而且规模大户面临的压力更大。由于追求规模化，奶农自家缺少大面积种植饲草饲料的土地，只能通过市场购买饲草饲料，导致饲草饲料成本高。由于追求规模化，造成种养分离，导致市场交易成本高。由于追求规模化，自家资金不足，需要贷款买牛建场，导致资金成本高。由于追求规模化，造成环境污染，导致环保治污成本高。由于追求规模化，需要大量雇工，导致人工成本高。在奶源不足的初级发展阶段，以农户小规模分散饲养不适应乳品厂大规模现代化加工要求为由，让农户扩大饲养规模，提高奶牛单产，尚情有可原。现在，奶源不再短缺，而是已经过剩。仍继续沿用这样的政策导向，是对奶牛业形势的误判，会进一步把奶农推入水深火热之中。