是什么推动了奶价持续上涨？
www.xbxmw.com 2008-1-23 14:54:30 来源：中国信息报 阅读：次
专家认为，全球牛奶价格上涨主要源于饲养成本增加、市场供应紧缺以及亚洲需求激增三方面原因。全球谷物、饲料等商品价格上涨，造成奶牛饲养产业成本升高、奶牛减产，直接导致牛奶市场供应量减少。据印度“古吉拉特牛奶市场合作联合会”总经理RS•索德赫透露，饲养奶牛的成本在很短一段时期内上涨了50％。
其次，从纵向来看，我国奶价在近10年的时间里几乎一直在“奶贱如水”的怪圈里挣扎。
据介绍，1997年我国大陆第一次出现无菌乳时，250ml利乐砖纯牛奶的市场价为3.6元/包；到了1999年，这一产品的售价降为2.5元/包；再到2006、2007年，又降为2.0元/包，有的月份甚至降到1.6元/包，去年第四季度牛奶价格虽有一定回归，但仍没有从根本上改变“奶贱如水”的状况。
据统计，我国乳制品企业2004年即有1/3以上亏损。2007年年中，农业部部长孙政才表示，全国约40%的奶牛养殖户出现不同程度亏损，奶牛养殖收益每头平均比2006年减少1500元。一些地方甚至出现了“倒奶杀牛”的现象。
孙政才预言：“如果不采取有效措施，奶业生产有可能出现类似生猪生产大幅波动的情况。”果不其然，这个预言到了去年下半年变成了现实———原料奶及奶制品从北到南涨声一片。
据了解，在牛奶的生产和流通成本中，原奶价格占总成本的70%左右。发改委农经司副司长方言说，从去年8月开始，原料奶生产开始供应不足，企业开始争抢奶源，接着收购秩序大乱，从原料奶到零售价格全部上涨。继主产区十个奶联社向乳品企业要求提高价格后，长沙、上海、北京等地以及主产区原料奶价格和零售价格相继上升。奶牛价格也开始上涨。一头产奶量在5吨左右的奶牛的价格涨到6000－7000元，有些地区涨到近万元，较去年初涨了1000－2000元甚至一倍。
奶业生产的深层问题
中国奶业协会理事长刘成果分析哄抢奶源现象时认为，由于国际奶粉价格提高，2007年我国奶粉进口比2006年减少了一半，而出口奶粉则增加了近一倍，一出一进使国内奶源减少了很多。而更深层次的原因，则是没有形成原料奶收购的价格机制，没有形成稳定的原料奶供应关系，收奶和卖奶之间关系脆弱。“奶源偏紧时，马上就抢奶。市场稍微平稳一些，奶源比较充足的时候，就拒收、压价。”刘成果认为，在这个过程中，强者总是企业，吃亏的总是奶农。
另有专家指出，乳制品加工企业水平低，市场竞争无序，也是近年奶价低迷的一个重要原因。全国政协经济委员会副主任段应碧介绍说，近年来乳制品加工企业数量急剧增长，全国乳制品加工企业达1600多家，年加工能力5500万吨，大大超过奶类总产量，加工能力严重过剩。
不难看出，从原来的“倒奶杀牛”到现在的“抢奶涨价”，奶业发展出现较大波动，直接原因是饲料价格上涨、原料奶收购价格偏低，而深层次原因主要是：乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理；加工企业恶性竞争，市场秩序不规范；消费群体培育滞后，市场开拓不力等。只有采取综合措施解决这些问题，才能确保我国奶业持续健康发展。
为促进我国奶业持续健康发展，去年9月，《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》出台，提出了加大奶牛良种补贴力度、实施后备母牛补贴、建立奶牛政策保险制度等8项重要政策措施。这些政策措施将对稳定我国奶业生产产生积极的作用。
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