加拿大牛肉攻坚中国市场

    2003年疯牛病在北美大面积爆发，5年之间，大面积的瘟疫已经褪去，尽管仍偶有疯牛病个例传出，使得各国消费者仍心怀畏惧，但是牛肉生产国不会坐以待毙，于是牛肉出口国掀起了一场关于牛肉的贸易“战役”。中国也是他们的重要目的地之一。

    疯牛病成格雷格噩梦

    2003年的5月20日，在加拿大艾伯塔省的一个牧场里，一头3岁母牛被查出患有疯牛病。消息公布后，美国政府立即宣布禁止从加拿大进口牛肉及相关制品。随后，日本、墨西哥、俄罗斯等国也相继宣布了进口禁令。

    在此后一个多月里，加拿大的肉牛价格下降了约30%。加拿大统计部门有报告说，加拿大养牛农户总共损失超过90亿加元。甚至有从事肉牛买卖的商人说，加拿大的牛肉产业到了崩溃边缘。

    2008年5月30日下午，养了60多年牛的老牛仔格雷格站在自己的牛场里，对当年那场瘟疫来袭仍然心有余悸。格雷格所拥有的肉牛育肥场，位于“案发地”艾伯塔省的西部城市卡尔加里（加拿大重要的牛养殖基地）。

    “产量并没有因此下降，但是出口停滞，只能全部倒向内销。”格雷格感叹道，疯牛病来袭使海关一下关闭，所有农场主都和他一样措手不及。格雷格的牛场年出栏50000头，有40%出口，疯牛病至少让他损失了25％的利润。相比他这样的育肥场，那些饲养小牛的种牛场则遭到致命的打击。

    在育肥场，格雷格迎接进来的是半大的小牛，在经过100多天“壮肥”后，这些牛将走进屠宰场。

    减少对美国市场依赖

    疯牛病的爆发让全球各地的消费者对加拿大的牛肉心怀警惕，尽管当时及时解决了危机，但是之后的几年里，偶有患病个例被披露，使加拿大出口时高时低，没有获得过稳定的保证。5年之间，加拿大出现了12例疯牛病，这让加拿大牛肉出口举步维艰。

    开发国际市场减少对美国市场的过多依赖，是加拿大把目光转向其他市场的主要原因。毗邻着全球最大的市场，加拿大曾一度有90%以上的牛肉出口到美国。但是最大的市场同时承担更大的风险，以及受控于人的局面让加拿大开始寻找之外的市场。

    根据加拿大农业和食品部的统计，加拿大在疯牛病爆发之前的2002年，牛肉出口达到了鼎盛，出口了52.1467万吨，是1990年5.53倍，同时对美国的依赖也从90%降低到了75%。疯牛肉的噩梦来临后，2003年出口锐减至32.4765万吨，大幅减少了近4成。

    美国也并不好到哪里。对最大市场日本的出口也仍未恢复至2003年前的水平，对于韩国的出口则屡出问题。今年4月，为推动两国自由贸易协定的签署，韩美达成韩向美开放牛肉市场的协议，取消了进口肉牛的年龄限制。这被美国看似的胜利，引发了当前的韩国全民示威。

    到今天，牛肉消费的各主要市场，仍对那些曾有疯牛病案例的国家产品心怀芥蒂，并对进口牛肉产品提出了牛只年龄、进口产品的具体限制。